2022年以来,在云时代公司纪委和中条山集团党委的坚强领导下,公司纪委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》规定的“1 9”职责体系,全面贯彻中纪委六次全会、省纪委十二届二次全会精神,深入贯彻云时代公司纪委工作要点、中条山集团党风廉政建设工作安排及纪委工作要点,坚持抓思想从严、抓监督从严、抓执纪从严、抓作风从严,扎实推进清廉国企建设,持续营造良好政治生态,为公司全方位高质量发展提供强有力的纪律和作风保障。
一、围绕“两个维护”,推进政治监督具体化常态化
1、在推动政治理论学思践悟中坚定政治方向。围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党内法规、党的十九届六中全会、中纪委六次全会、省第十二次党代会、省纪委十二届二次全会、云时代公司及中条山集团全面从严治党暨党风廉政建设会议精神开展集中宣讲,编印理论学习专刊,通过纪检监察信息、纪委网站、微信平台发布理论学习文章。严格贯彻落实《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》要求,持续推动党史学习教育走深走实。聚焦落实“第一议题”制度,将全面从严治党新理论、新部署、新要求及时列入党委理论学习中心组学习内容,并对党委会有关议题及时了解、跟进监督。开展学习贯彻党的十九届六中全会、中纪委六次全会精神学习测试,推动以考促学。
2、在推动全面建设清廉国企中践行使命担当。深刻领悟习近平总书记关于清廉建设的重要讲话重要指示精神,全面贯彻《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》。严格对标云时代公司党委精神和方案部署,协助公司党委制定贯彻落实全面建设清廉国企实施方案及实施细则。建立工作落实台账、监督检查台账,督促落实工作专班每月向副组长报告月度工作情况小结,每季度向公司党委专题汇报阶段性工作成果机制。通过会议、文件、新闻形式组织推动方案精神宣讲。每月召开纪检系统工作例会,将此项工作作为固定议题。将全面建设清廉国企融入党风廉政学习教育月各项活动,大力推进清廉家风建设,厚植廉洁文化根基。
3、在推动抓紧抓实重点工作中强化政治监督。聚焦上级重大决策部署贯彻落实,实时更新完善政治监督重点任务清单。开展推动政治监督具体化常态化专题调研,立足实际找准政治监督的具体抓手。紧盯工程项目建设实施精准监督,定期对侯马北铜公司综合回收项目、铜矿峪矿园子沟尾矿库项目、新建高性能压延铜带箔和覆铜板项目等进行监督检查。对铜矿峪矿园子沟尾矿库项目部管理人员开展廉政谈话,建立项目管理人员廉政档案,严防“项目建起来干部倒下去”。对选人用人、买球软件的人才招聘开展全过程监督,深度介入中、基层管理人员试用期转正、岗位竞聘、新材料科技公司人才引进工作。加强疫情防控监督,建立月报机制。
二、围绕精准高效,规范运用日常监督方式方法
1、加强对“一把手”和关键少数的监督。全面贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委实施意见。定期开展上级纪委与下级党委班子成员集体谈话、纪委书记与下一级党委书记、纪委书记谈话。对新调整担任“一把手”的领导干部开展“一对一”廉政谈话,将学习贯彻《山西省规范省管企业经营管理工作规定》《山西省规范省管企业领导人员经营管理“九个严禁”》列入“一把手”谈心谈话重要内容。围绕“关键少数”开展“领导干部岗位调动带上自己家乡工程队”专项整治、打击非法违法开采矿产资源专项行动监督工作,不断推动对“一把手”和领导班子的监督实起来严起来。
2、深化细化“四责协同”落实工作机制。协助党委谋划党风廉政建设工作,制定《2022年党风廉政建设和纪检监察工作安排意见》,召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,督促履行全面从严治党主体责任。根据云时代公司巡察工作规划和2022年巡察计划,结合实际制定巡察工作办法,主动开展“自查自纠、未巡先改”,监督推动各项任务落实落地,切实发挥纪委监督专责。协助公司党委书记与各直属单位党委签订党风廉政建设责任书,定期听取工作情况汇报,坚定履行“第一责任人”职责。督促班子成员认真履行“一岗双责”,不断加强对分管单位和部门班子成员的日常教育管理和经常性监督检查,做到早提醒、早制止、早纠正。
3、开展重点领域专项监督。加强安全生产领域监督,制定纪检机构加强安全生产领域监督执纪问责工作方案,围绕安全生产领域百日攻坚开展监督检查,督促推动各直属单位党政、安全监管部门和生产单位切实履行好安全生产政治责任。对派遣工转正工作进行监督,向有关单位下发工作提醒函11份。开展合唱比赛费用支出专项检查,发现问题21个,下发工作提醒单5份,工作提醒函2份。按照对差旅费报销开展专项监督检查方案,综合派出纪检组对机关差旅费报销进行专项检查。通过现场检查和参加汇报会等形式,及时了解掌握驻外单位人员机构、经营管理最新情况,强化对驻外单位监督。
三、围绕系统施治,提升“三不”机制综合效应
1、强化案件查办,“不敢腐”的震慑力更足。始终保持高压态势,以零容忍的警醒和力度打好反腐败斗争攻坚战、持久战。聚焦纠治“四风”,严肃查处违反中央八项规定精神问题和“形式主义”问题。紧盯群众身边腐败和不正之风,坚决查处漠视侵害职工群众利益问题。突出“关键少数”,进一步强化“一把手”问题线索处置。围绕安全事故,对负有领导责任、直接责任的有关责任人进行严肃问责。进一步规范案件通报、宣布纪律处分决定流程。1-6月份,运用监督执纪“四种形态”提醒教育帮助和处理39人次,其中“第一种形态”15人次,“第二种形态”20人次,“第三种形态”4人次。
2、强化机制建设,“不能腐”的约束力更强。与党组织协同联动,全面开展制度梳理,查找管理漏洞和制度缺陷,确保党组织与股东会、董事会、监事会、经理层等其他治理主体的职责边界进一步厘清,依法合规经营进一步强化,权力配置和运行制约机制进一步完善。推动完善机关岗位职责,依据职责开展廉洁风险点排查防控。对公司中、基层管理人员廉政档案实施动态更新,全面摸清廉情底数,开展政治生态研判。将“改、建、治”理念贯穿执纪审查全过程,精确制发纪律检查建议书、工作提醒函询,督促相关单位堵塞管理漏洞、提高治理效能。强化室组联动和职能部室协作,综合派出纪检组与执纪审查室联合办案,与监督检查室联合开展重要节点落实中央八项规定精神监督检查,与人力资源部联合对6个直属单位派遣工转正工作进行监督,形成监督合力,进一步强化对“关键少数”的监督。
3、强化廉洁教育,“不想腐”的氛围感更浓。以“弘扬廉洁文化 建设清廉国企”为主题,聚焦“五围绕 五突出”集中性开展党性教育、廉政警示教育、党纪国法教育,进一步擦亮“党风廉政学习教育月”活动名片。针对国企干部特点,扎实做好廉政教育、案例警示、风险排查、谈心谈话及党纪法规测试工作,持续巩固警示教育常态化成效。在铜矿峪矿警示教育基地基础上,建设廉洁文化公园,逐步打造集教育、警示、参观、休闲于一体的廉政教育基地。针对35岁以下部分基层管理人员开展面对面纪律作风教育提醒,为年轻干部发放《廉政警句100条》《年轻干部第一课》廉政学习书籍,严把年轻干部选拔任用党风廉政意见回复关,促使其知敬畏、存戒惧、守底线。
四、围绕“三个举措”,严格落实中央八项规定精神
1、抓早抓小,常态预防。公司纪委制定贯彻落实中央八项规定精神实施细则,强化顶层设计。按照云时代公司纪委关于贯彻落实中央八项规定精神相关要求,坚守重要“节点”,全过程推动作风建设。通过会议、文件、网站、微信公众号、廉洁家书等方式,及时传达上级相关精神,进行工作安排。梳理中央纪委国家监委网站、省纪委监委网站通报的“四风”典型案例,分专题编印党风廉政警示教育简报,使警示教育更有针对性、更加精准有效。各直属单位纪委负责人定期对采购、销售、财务、办公室等重要岗位人员及其部门负责人进行工作约谈,进行廉洁提醒。
2、紧盯节点,强化监督。在“元旦春节”“五一端午”等关键节点组织开展“纠四风、树新风”监督检查,制定监督检查方案和工作导则,共发现26个日常管理类问题,下发工作提醒单8份,整改通知书2份。围绕婚丧喜庆、公务接待、公款旅游、津补贴发放、疫情防控、餐饮浪费及不作为、慢作为、落实工作不到位、损害职工利益等,组织开展交叉检查、日常督查、专项检查。同时,对各类检查定期开展“回头看”,督促推动责任落实到位、问题整改到位、制度完善到位。
3、找准切口,靶向施治。坚决落实省纪委、云时代公司开展“四风”突出问题专项整治精神,协助党委认真谋划研究,制定实施方案,成立领导组,明确整治重点、工作步骤,系统梳理划分责任。召开工作部署会,传达上级精神,解剖分析方案,提出阶段性工作要求。坚持突出重点,综合施治的原则,重点聚焦“一把手”、班子成员和新提拔的年轻干部等“关键少数”,把解决共性问题和个性问题结合起来,坚决纠治影响企业全方位高质量发展和职工群众反映强烈的“四风”突出问题。
五、围绕自身建设,锻造高素质纪检干部队伍
1、以“能力提升建设年”为抓手,锤炼本领高强作风过硬综合素质。积极主动适应全面从严治党形势特点,严格对照落实纪委工作条例规定的任务职责,与全面建设清廉国企相结合,以“重学习 提素质 严作风 促落实”为主题制定实施方案。列出亟须解决的15个方面问题,分层级、分类别、分阶段针对性制定15项具体措施,并从贯通责任、落细落实、严肃考核三方面作出要求。通过学习培训、宣讲交流、调研研讨、实践锻炼,促使全体纪检干部能力素质进一步提高、工作作风进一步改进、任务目标进一步落实,推动两级纪检机构制度更健全、运行更规范、履责更有力。
2、以“规范化、法治化、正规化”建设为目标,提升监督执纪问责工作质效。严格落实上级要求,围绕8项内容,划分4个阶段,对纪律处分执行情况进行专项检查,加强和规范纪律处分决定执行工作。深入开展案件质量评查工作,对2020年至2021年期间案件进行自查自纠、全面梳理,发现问题33个,推动全部整改到位,评选出优秀案件3件,代表云时代公司参加省纪委评比,认真总结经验,编印《案件审理中常见问题及解析》。进一步规范人才管理和使用,建立人才库制度,从监督检查、审查调查、巡视巡察三个人才库抽调人员参与日常监督、专项监督、审查调查、内部巡察、未巡先改等工作,调动纪检干部工作热情,提升工作质效。
3、以“思想淬炼、政治历练、实践锻炼、业务训练”为路径,提高理论联系实际工作水平。以每月组织一次纪检系统集体学习的力度频次常态化推动学习培训工作,以视频授课、宣讲交流的形式先后组织纪委工作条例、监察法实施条例、信访工作条例等培训。进一步发挥实践锻炼磨刀石作用,今年以来仍有3名同志参加省纪委办案和跟班锻炼;抽调4名同志参加云时代公司党委巡察工作;抽调3名同志代表云时代公司纪委对潞安化工集团案件质量进行评查;加强与地方纪委监委的案件协商、协调、配合。(中条山集团纪委)
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